前不久,黨的十六屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,為制定“十一五”規(guī)劃指明了方向和目標(biāo)。部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文在會(huì)上_如何貫徹中央《建議》精神,做好“十一五”拍門,清污機(jī),橡膠止水條水利規(guī)劃編制工作講話。
_共謀“十一五”水利改革與管理大計(jì)
2005年11月1日,水利部規(guī)劃計(jì)劃司在京召開_“十一五”水利改革與管理專項(xiàng)規(guī)劃座談會(huì),學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)《建議》精神,交流各單位編制水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃特別是改革與管理專項(xiàng)規(guī)劃的情況,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃編制工作。
前不久,黨的十六屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,為制定“十一五”規(guī)劃指明了方向和目標(biāo)。部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文在會(huì)上_如何貫徹中央《建議》精神,做好“十一五”水利規(guī)劃編制工作講話。
會(huì)議主辦方邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)韓俊、_發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司巡視員高俊才等在座談會(huì)上作了專題報(bào)告。水利部有關(guān)司局、流域機(jī)構(gòu),部分省、市水利(水務(wù))廳(局)代表在座談會(huì)上作交流發(fā)言。
會(huì)議認(rèn)為,水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃要深入貫徹《建議》精神,著重把握好八個(gè)方面的要點(diǎn)。一是當(dāng)前及“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的階段。二是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的原則和目標(biāo)。三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是把握好促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是把握好建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。七是把握好深化體制改革。八是把握好加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。
會(huì)議提出,水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃要突出發(fā)展與改革雙重目標(biāo)和任務(wù),更加重視水利改革與管理。水利改革與管理將以資源管理為重點(diǎn),以制度變革為主線。針對(duì)各級(jí)水行政主管部門的管理職責(zé)和管理內(nèi)容,“十一五”水利改革與管理專項(xiàng)規(guī)劃主要包括涉水事務(wù)社會(huì)管理、水利改革、水利行業(yè)管理三部分。同時(shí)提出,要拓寬思路,開闊視野,創(chuàng)新“十一五”水利改革與管理規(guī)劃。
會(huì)議提出了“十一五”水利改革與管理的主要任務(wù)。一是要加強(qiáng)政府對(duì)涉水事務(wù)管理的制度建設(shè),其中包括水資源管理制度建設(shè)、節(jié)水型社會(huì)管理制度建設(shè)、水資源保護(hù)管理制度建設(shè)、防洪抗旱減災(zāi)管理制度建設(shè)、水土保持管理制度建設(shè)、河道管理制度建設(shè)等。二是要深化水利各項(xiàng)改革。包括水資源管理體制改革、水利投資體制改革、水利工程建設(shè)和管理體制改革、水利國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、農(nóng)村水利改革、移民工作改革等。三是要加強(qiáng)水利行業(yè)管理。包括要轉(zhuǎn)變水利管理方式、加強(qiáng)水利規(guī)劃工作、完善水利政策和強(qiáng)化立法執(zhí)法、加大水利科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)力度等。